1.755万亿政府投资投向"人工智能+"基础设施等四大领域（节选部分）

2026-04-30

4月17日，国务院新闻办公室举行"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会。国家发展改革委副主任王昌林在回应投资安排时，给出了一个重量级的信号：今年7550亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债将于6月底前基本下达完毕，重点在"人工智能+"基础设施、城市更新、国家水网、新型能源体系四大领域开展扩大有效投资行动。

  "人工智能+"基础设施，被放在了四大领域的第一位。 三天后（4月20日），国家发改委主任郑栅洁在《人民日报》发表署名文章，首次将人工智能纳入国家经济安全顶层设计框架，明确"实施'人工智能+'行动"，数字经济核心产业增加值占GDP比重要提高到10.5%以上。 一边是万亿资金砸向AI基建，一边是AI写入经济安全顶层设计——资金与制度同步推进，十五五开局对AI的重视程度，前所未有。

四大重点领域。王昌林明确指出，今年将重点在四大领域开展扩大有效投资行动：

"人工智能+"基础设施——四大领域之首，涵盖算力中心建设、智算网络布局、数据流通基础设施等。AI基建被排在城市更新、国家水网、新型能源体系之前，其优先级不言自明。

城市更新——智慧城市建设、老旧小区数字化改造，与"人工智能+"形成联动。

国家水网——重大水利工程的智能调度和数字化管理。

新型能源体系——"沙戈荒"新能源基地、长时储能、绿电制氢氨醇等重大技术攻关。

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